首批重点治理清单出炉 高值医用耗材带量采购有看全国推广

时间:2020-01-28 01:30 点击:208

  国家卫健委近日印发《第一批国家高值医用耗材重点治理清单》(简称《清单》),18栽高值耗材被纳入重点治理。

  业妻子士认为,从政策层面上,展望2020年医保局高值耗材整理治理做事将添快推进,高值耗材带量采购有看迎来重头戏,即高值耗材带量采购有看全国推广,周详作废医用耗材添成可期。在高耗集采中,产品质量特出、竞争格局卓异的国产高耗龙头有看受好,挑高市场份额。

  首批重点治理清单出炉

  此次下发的《清单》主要涉及血管支架、髋关节伪体、椎体成形等18类耗材,涵盖8类骨科高耗、5类血管介入高耗、2类齿科高耗、2类普外耗材和1类神经外科高耗。市场关注的临床上用量大、金额高的血管支架、髋关节伪体、脊柱椎体间固定/置换体系、椎体成形导引体系等均在名单中。

  国信证券高级钻研员张立超对中国证券报记者外示,第一批国家高值医用耗材清单重点涉及现在临床行使量大、价格费用高的骨科植入高耗、心血管介入高耗、齿科高耗、普外高耗以及神经外科高耗,稀奇是骨科植入、心血管支架等都是现在市场上发展相对成熟、同质化竞争主要的品栽。重点治理清单将在很大程度上构成向全国示范推广的基础,有看成为今后各省市开展高耗集采的重点品栽。

  华泰证券认为,上述高耗品栽都已于2019年进入江苏和安徽高耗集采试点中,展望异日高耗试点集采省份也将围绕这些品栽开展相关集采做事。

  2019年以来,相关高值耗材的政策频发。2019年7月31日,国务院发布《治理高值医用耗材改革方案》,其中第一个重点义务分工即由国家卫健委牵头在2019岁暮前完善第一批重点治理清单。2019年11月18日,国务院强化医药卫生体制改革领导幼组发布《关于进一步推广福建省和三明市强化医药卫生体制改革经验的告诉》清晰外示,2020年各地要遵命国家制定的高值医用耗材重点治理清单和相关做事请求,添大耗材行使治理力度。2020年9月终前,综相符医改试点省份要率先辈走高值耗材荟萃采购追求。

  华泰证券认为,《清单》的下发相符预期。公布该《清单》主要现在标是强化高值医用耗材规范化管理,清晰治理周围,将单价和资源消耗占比相对较高的高值医用耗材行为重点治理对象。各省卫健委可在此《清单》基础上根据实际,正当增补品栽,形成省级清单,并请示辖区医疗机构制定医疗机构清单。

  张立超外示,《清单》的发布有利于高值医用耗材走业规范化发展,促进市场添速整相符和走业良性发展,从根本上也逆映了国家治理现在高值耗材虚高价格、规范医疗服务走为、限制医疗费用不同理添长的信念。

  张立超认为,在医保控费大背景下,将“4 7”药品集采的经验向高值医用耗材推广是必然趋势。从政策层面上看,展望2020年医保局高值耗材整理治理做事将添快推进,高值耗材带量采购有看迎来重头戏,即高值耗材带量采购有看全国推广,周详作废医用耗材添成可期。2020年推进亮点将详细表现在:同一全国医保高值医用耗材分类与编码,完善高值医用耗材分类荟萃采购手段,形成高值医用耗材基本医保准入制度,启动高值医用耗材价格监测和荟萃采购管理平台,进一步强化高值耗材流通渠道管理,缩短不消要的起伏环节,推动医用耗材购销走为的公开透明化,最后形成质量郑重、流通迅速、价格相符理、行使规范的良性发展局面。

  走业荟萃度进一步挑高

  高值耗材带量采购落地是2020年的做事重点之一。1月10日全国医疗保障做事会议在京召开,会议钻研安放2020年医疗保障七项重点义务。会议挑出,要做好荟萃采购药品和医用耗材的落地,确保改革收获真实惠及普及群多。

  截至现在,已有多地在试点高值耗材集采。2019年12月,北京市、天津市、河北省三地医疗保障局说相符签定了《京津冀药品医用耗材荟萃采购配相符框架制定》,三地拟构成联盟并始末带量采购的手段,降矮医用耗材的价格。此前,安徽和江苏两地已针对片面耗材开展了带量采购。

  高值耗材削价已是大势所趋。有业妻子士认为,“安徽模式”主要针对的是骨科植入(脊柱)类和眼科(人造晶体)类耗材,从议和效果来看,骨科脊柱类原料国产品类平均削价55.9%,公司动态进口品类平均削价40.5%,总体平均削价53.4%,单个组件最大降幅95%;人造晶体国产品类平均削价18.1%,进口品类平均削价20.9%,总体平均削价20.5%。按2019年上半年安徽省骨科脊柱类和人造晶体类产品网上采购额测算,展望议和议价后两类产品该省年撙节资金别离为3.7亿元和0.29亿元。

  国盛证券认为,从已经追求过耗材集采的江苏和安徽省来看,必定程度上对于异日的耗材集采具备指引作用。由于器械高值耗材出售采取代理模式,出厂价矮,渠道收好空间大,安徽和江苏省的价格降幅基本不会对生产企业收好造成影响;对于国内高值耗材生产企业来说,在中标的情况下逆而获得了出售量的升迁。能够不悦目察到在心脏支架、首搏器、骨科等品类的中标效果中不乏国产优质器械企业的身影。

  针对政策对走业的影响,张立超外示,高值医用耗材具有产品定价高、渠道收好高、营销回扣比例高等特点,导致现在不少医疗机构太甚行使,不光对医保支付构成压力,也对患者带来不幼的义务。始末对高值耗材的整治,有利于优质资源向头部医疗器械企业进一步荟萃,推动走业荟萃度的升迁,造就良性竞争的医用耗材流通环境。

  大博医疗(002901)此前发布的半年报表现,2019年上半年,高值医用耗材周围改革不息推进,带量采购的试点以及“两票制”的推走,对高值耗材走业的发展产生了远大影响。随着国家医改政策的推进,高值耗材走业将面临新的机遇和挑衅,永远看走业荟萃度将进一步挑高,有利于国产品牌市场占据率的升迁。

  国产龙头有看受好

  面对政策的转折,上市公司也在做调整。大博医疗外示,公司将总结安徽和江苏试点地区相关政策实走经验,及时调整经营策略,答对相关政策在其他区域的实走。

  张立超外示,异日偏重钻研创新、拥有中央研发实力、产品线雄厚的高值耗材器械企业将获得永远发展,稀奇是周围大、产能高、创新能力强、品质限制厉肃的医疗器械上市公司将直批准好。

  华泰证券认为,高耗集采对于国产优质高耗龙头或为战略机遇:高耗清淡经销扣头率矮,流通环节收好厚,即使终端大幅削价也对出厂价影响有限;高耗集采异国相通药品一致性评价,根据江苏集采经验来看,高耗集采入围标准是上一年度实际销量排名靠前者入围,所以集采会削减多多中幼品牌,荟萃度挑高;中标的国产龙头由于性价比高,相符医保控费精神,往往会在集采中实现放量,抢占市场。所以,保举冠脉支架龙头笑普医疗(300003),提出关注骨科龙头凯利泰(300326)、喜欢康医疗、春立医疗和威高股份。

  国盛证券认为,异日高值耗材集采的推开,将有助于产品线雄厚,创新能力强的国内优质企业(如笑普医疗、微创医疗、大博医疗等)获取更大的市场份额,头部上风清晰,值得不息关注。

  上海证券认为,片面国产化率矮的细分周围有看添速进口替代,产品组相符雄厚或在细分周围具有较强研发创新能力的医疗器械企业,能够受好于本轮改革带来的走业荟萃度程度升迁等政策盈余,占领更多的存量市场份额。(戴幼溪 傅苏颖)


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